申论 | 热点透视：供给侧改革

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含义：供给侧结构性改革，就是用增量改革促存量调整，在增加投资过程中优化投资结构、产业结构开源疏流，在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高；就是优化产权结构，国进民进、政府宏观调控与民间活力相互促进；就是优化投融资结构，促进资源整合，实现资源优化配置与优化再生；就是优化产业结构、提高产业质量，优化产品结构、提升产品质量；就是优化分配结构，实现公平分配，使消费成为生产力；就是优化流通结构，节省交易成本，提高有效经济总量；就是优化消费结构，实现消费品不断升级，不断提高人民生活品质，实现创新—协调—绿色—开放—共享的发展。

改革原因：

第一，需求管理政策的边际效益在递减；

第二，需求管理政策的副作用和后遗症越来越大；

第三，推进供给侧改革与推进全面改革是吻合的；

第四，推进供给侧改革是实现可持续发展的需要；

第五，供给与需求相互依存，但国内有效需求最终决定于各主体的供给能力。

具体内容：

第一，调整完善人口政策，夯实供给基础；

第二，推进土地制度改革，释放供给活力；

第三，加快金融体制改革，解除金融抑制；

第四，实施创新驱动战略，开辟供给空间；

第五，深化简政放权改革，促进供给质量；

第六，构建社会服务体系，推进配套改革。

素材集萃

一、具体案例

京东方：以创新推动供给侧改革

液晶显示器价格一路走低的转折点正是2005年京东方北京5代线的投产。在此之前，中国每年进口的液晶面板一度超过500亿美元，高额利润长期被三星、LG等国际巨头占据。京东方做为中国液晶电视屏全部依赖进口局面的“终结者”，打破国外对液晶面板的垄断、推动价格降低，使老百姓享受价廉质优的同时，也节约了上千亿元的购买成本。

在激烈残酷的行业竞争中，京东方董事长王东升提出了与“摩尔定律”相似的半导体显示企业“生存定律”：若产品的价格不变，产品性能必须每36个月提升一倍以上，否则就会被市场淘汰。而对于技术进步的速度，王东升要求更高：“别人要6个月开发出来的产品，我们争取用3个月就开发出来，那才有竞争力。”在这一“生存定律”的指引下，京东方年均研发投入占销售收入的占比超过7%，远高于业内3%-5%的水平。正是基于这种发展理念，通过创新的方式来实现供给侧改革，2015年京东方科技集团股份有限公司实现了五个“世界第一”，引起国内外广泛关注。

京东方的强势崛起，不仅改变了全球液晶显示产业格局，也推动解决了国产液晶屏的“供给侧”问题。导体显示产业格局在10年间发生翻天覆地的变化，由韩国、日本、台湾“三足鼎立”转变为当前韩国、日本、中国大陆、中国台湾“三国四地”并立，而这离不开国家产业政策支持引导和京东方的带动。

同时，京东方在重庆等地的投资建设中，极大地提升了电子信息产品本地配套供给能力和质量，也有利于开展技术创新。不仅迅速实现产能扩张，也带动了地方千亿级产业发展。而在竞争白热化的半导体显示领域，京东方并不甘于只做显示器件供应商，一系列转型“组合拳”让京东方把目光锁定了未来。

从供给侧角度看，京东方将通过物联网直接面对个人消费市场，所能提供的将不再是单纯的一块显示屏。其作为全球领先的半导体显示技术、产品与服务提供商，核心业务包括显示器件、智慧系统和健康服务。而产品则广泛应用于手机、平板电脑、笔记本电脑、显示器、电视、车载、数字信息显示、健康医疗、金融应用、可穿戴设备等等多个领域。