申论 | 热点透视：社会公益文化与志愿-新疆金标尺教育

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背景：

近年来，互联网的普及与民间慈善意识的涌动，共同拓展着社会公益的空间。正是网络人群的快速扩大，让小额捐助凑成巨额善款;正是移动支付的逐步普及，让指尖滑动就能完成捐献;正是互联网的开放性和扁平化，减少了信息不对称，提升了捐赠信任度。据不完全统计，慈善法从2016年实施一年多来，超过10亿人次通过网络实施捐赠;在有些基金会，来自互联网的公众捐赠已占捐赠总收入80%以上。从线上扩展到线下互动，“互联网+公益”激发出越来越多的参与意识和慈善能量。从“希望工程”“春蕾计划”，到3元免费午餐，再到今天形式多样的网络微公益，透过技术变迁带来的形式变化，更可以看到中国慈善事业发展的深层脉络。慈善主体从主要由政府主导转变为政府与公众协同努力、形成合力，社会的慈善意识不断增强;同时，慈善方式也从单纯向受困者提供帮助，转变为更加常态化的互帮互惠、实时救济。数据显示，近年来社会捐赠能力明显提升，从2006年每年募捐不足100亿元发展到近5年每年超过500亿元。对于一个处于转型期的大国来说，发展慈善既是公共服务的有益补充，更是国家现代化与文明程度提高的集中体现。故宫博物院自2004年开始，累计注册志愿者近3000人次，服务公众60万人次、13万小时。有一位高中生根据自己当志愿者的经历，为故宫导览提出“分众化”讲解、“大文化”视野、“思辨性”互动的建议。在世界范围内，大英博物馆的志愿者从上世纪80年代后期的几个人增加到现在的600多人;日本也在持续建设文化志愿者队伍，推广终身学习理念。

意义：

公益慈善事业不仅是促使一些社会问题得到及时解决的稳定器，而且也是社会发展的促进器，更是社会价值的凝聚器。公益慈善事业的发展使贫富之间、政府与社会组织之间能够不断加深理解，这为缓和社会矛盾提供了有效途径，有利于促进社会稳定和谐。

志愿者做公益传递着知识，也传递着精神。参与公益慈善活动往往需要养成宽容的心态和优雅的涵养，使人们在思考社会问题的解决方案时采取更为理性的态度。可以说，公益慈善事业的发展也大大提升了社会道德建设水平。

全民公益参与方式的多元化，更让公益成为一种社交方式和生活方式。既让专业的人做专业的事，又让有兴趣的人更多地参与其中，现代公益为公益事业注入了鲜活而多元的力量。实际上，做公益存在的价值不仅在于文化服务，而且是要让大家“共同参与学习并享受乐趣”，这样才有更精彩、更深刻的文化体验。参与公益事业者，就像沟通文化与公众的一座桥，促进全社会文化建设的共识与自觉，有助于提升整个社会的文化水位。

措施：

第一，普及志愿服务理念，促进志愿服务热情。志愿服务理念是志愿服务活动的力量源泉。在志愿服务精神和理念的哺育和滋养下，志愿服务就有了思想根基和精神支柱。它深入并渗透到志愿者的心中，内化成一种信仰，外化成一种行为。

第二，建立多元监管体制，提高公益事业公信力。一要行政监督。政府既要有完备的约束机制来规范慈善事业的运作。二要社会监督。社会监督包括社会舆论、民间评估机构及公民个人监督等。三要内部监控。慈善机构要完善自身内部管理监督程序。

第三，加强宣传教育，壮大志愿服务队伍。积极利用报刊、杂志、广播、网络等途径，以人们喜闻乐见的形式大力宣传公益文化和志愿者精神，树立典型，鼓励全民参与公益活动，培养公众及企业的社会责任感。

第五，建设志愿服务组织，有效配置公益资源。通过志愿组织有效配置社会资源，使活动在社会各领域发挥最大的功能和效用。充当政府与群众的中介，增强公众对自己基本经济权利和政治权利的意识，促进公民参与。正如让“一滴水不干枯的办法就是让它融入大海”，组织将个人的力量聚集起来，形成一张牢不可破的大网，获得源源不断的生命力。