申论 | 热点透视：电子政务

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定义：所谓电子政务，就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。

形成原因：

（一）政府转型的背景

（二）因特网的发展

（三）电子商务的驱动

（四）全球化的竞争

（五）大公司的驱动

（六）领导人的政治意志

电子政务的意义：

一、电子政务有助于推动党的执政能力建设

二、电子政务有助于提高政府创新能力

三、电子政务有助于提升区域性竞争力

四、电子政务有助于带动全社会信息化发展

怎么办：

（一）明确责任，强化管理。

（二）拓宽渠道，加大投入。

（三）注重宣传，加强培训。

（四）健全制度，严格考核。

素材集萃

一、相关案列：

税务信息化“排头兵”的“整合”

据《深圳商报》3月8日报道，深圳市截止2月底有17万纳税人采用税银库联网缴税，占全市纳税人总户数的80%以上，同时深圳于今年5月全面推行“国税全市通”，任何纳税人可以在全市任一网点申报缴税和办理税务登记。显而易见，在新一轮的电子税务浪潮扑面之际，深圳正越来越吸引着人们的眼球。

税务信息化进行到今天，早已不是“一张白纸”，而是铺设积累了大量的应用和数据，搞简单的推倒重来并不符合辨证发展规律，而且工程风险极大。同时深圳局作为地方税务机构，也没有搞“推倒重来”的现实条件，因为未来税制和税务需求的变化是必然的，总局势必还要新发或升级各类应用，深圳局不能突破总局的业务框架也无权变更任何关键流程和业务表单。

在准确把握总局一体化基本原则和三期工程总体框架思路的前提下，深圳局立足本地工作的实际，面向未来的长远发展，坚定地选择了“整合”道路。整合的方向一经确定，剩下的问题就是“如何整合”了，神州数码软件公司作为项目承接方提出了数据整合、界面整合、功能整合的解决方案。数据整合就是通过“数据总线”来衔接各个应用的数据，实现应用间的数据交换和数据共享；界面整合是通过统一的入口界面来驱动已经存在的各类应用；功能整合则是通过适当归整各类应用的内部功能结构，在应用之间架设功能适配器，并且通过统一的流程调度平台来解决跨应用系统的功能整合，其中功能整合的难度是最高的，但其可实现从流程到系统和组织级的集成，使得所有系统协调一致为用户提供完整和协调的服务。