申论 | 热点透视：精准扶贫-新疆金标尺教育

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背景：党的十九大把精准脱贫明确为对全面建成小康社会最具决定性意义的三大攻坚战之一，吹响了坚决打赢脱贫攻坚战的冲锋号。精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。扶贫对象是贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。通过实施精准扶贫，到2020 年，贫困户稳定实现《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》提出的“两不愁、三保障”目标，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫。

问题：

1.扶贫领域检查评比多、填表报数多、压力大、任务重，管理和考核方式固化。精准扶贫陷入精准填表的怪圈。

2.文牍主义、形式主义、官僚主义风气盛行。政府不负责任、不作为。

3.脱贫攻坚本末倒置，缺乏实事求是和求真务实的精神。

4.脱贫任务繁重，案牍劳形。

对策：

（一）秉承实事求是和求真务实的精神，激励一线扶贫干部把心思用在田间地头，用在与贫困户交心交流上，用在“扶贫”“扶智”“扶志”的实践中。

（二）规范扶贫填报数据，精简考核评估。改革规范考核管理制度管理和考核方式。

（三）集中优势资源，让人财物最大化地发挥效力。出台《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，细化部署战略目标。

（四）拒绝搞形式主义、官僚主义。具体问题具体分析，激发广大干部在扶贫工作中的积极性、主动性。

素材集萃

一、案例：

「案例一」

近期，为期9天的“东津文化季”暨乡村文化旅游节，在山东利津县綦家夹河村落下帷幕，仅开幕当天就吸引了各地游客6000余人次，再次擦亮了全县黄河旅游文化的品牌。綦家夹河村原是位于利津县城北的“城乡结合部”，2017年11月，程之星作为县直第十一批下派干部进驻綦家夹河村，开启了扶贫历程。在他的努力下，綦家夹河村现已成功摘掉了市扶贫重点村的帽子。在利津县，像程之星一样，一批又一批驻村干部，一个又一个村庄的“蝶变”故事，已成为利津县脱贫战场上一道靓丽的风景线。

近年来，利津县将驻村干部的培养使用作为抓党建促脱贫攻坚的一项战略工程来抓，让广大干部在基层干事、在基层脱颖而出。利津县切实强化扶贫力量，进一步理顺基层机构设置，在每个乡镇（街道）专门设立了扶贫办，本着“抽硬人、硬抽人”的原则，选配16名综合素质高、业务本领强的优秀年轻干部，专职从事扶贫工作。同时，将扶贫培训纳入县委党委主体班次，针对扶贫干部、驻村干部等重点群体，先后举办5期扶贫专题培训班，全面提升干部做好脱贫攻坚的能力水平。

驻村干部是精准扶贫的支点，也是贫困村的“温度计”，全天候、无死角监测着各个贫困村的动态情况。去年以来，利津县累计选派了55名第一书记、24名基层挂职干部、1049名帮扶联系干部，全面覆盖了全县1684户贫困户、39个建档立卡扶贫重点村。该县引导广大驻村干部把“脱贫战场”作为“干事主场”，点燃了一线扶贫热情，激发了一线帮扶干劲，取得了一线驻村硕果，带来了一系列看得见的变化。